2016年以来，在县委、县政府的领导和县法制办的指导下，我镇深入贯彻落实《哈尔滨市法治政府建设行动方案（2016—2020年）》文件精神，结合我镇实际，积极开展法治建设，大力推进依法行政工作。现将我镇2016年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要成效

（一）大力深化审批改革

大力推进“一门式、一网式”服务模式，按照“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”的要求，整合基层资源，将面向基层群众的公共服务事项纳入镇公共服务中心，实现公共服务事项“一站式”办理、“一条龙”服务。

（二）大力推行两个清单

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中六中全会精神，根据省市县关于推行政府工作部门行政权力清单制度的部署和要求，大罗密镇完成了权力清单的制定，按照清单规范和管理政府部门权力事项，以确保依法履职尽责，从根本上杜绝不作为、乱作为、慢作为，对于加强法治政府、责任政府和服务型政府建设具有重要意义。

（三）坚持规范科学决策

一是加强民主决策。在作出重大决策前，安排负责信息公开的工作人员在微信平台公布或通过座谈会公布涉及社会公众、民生的重大决策，明确公告的时间让群众提意见，并将反馈意见、采纳情况进行公开。二是加强科学决策。按规定组织专家对重大行政决策的必要性、合法性、合理性、可行性、社会风险及应对措施等方面进行咨询论证，科学地评估决策风险，并制定相应的处置预案，未经评估或者评估不通过的，不予决策。三是加强依法决策。推行重大行政决策合法性审查和集体讨论制度。重大行政决策作出前，主动提交上级有关部门审查，未经审查或审查不合法的，不作出决策。各项重大行政决策必须经镇领导班子会议集体讨论和深入研究审定后才作出决策。

（四）坚持文明严格执法

严格落实“一岗双责”责任制，积极排查整治企业生产安全隐患，重点突出汛期和防火期安全工作监督检查。定期召开防汛防火会议，调整镇防汛防火指挥部成员；防汛防火期实行党政班子成员24小时值班制度；与各村签订了防汛防火责任书，压实责任传导压力；各村成立了以村主任为组长、村屯干部和基干民兵为成员的防汛防火队伍，对重点地段落实了包抓责任；特别是防火期，严格控制室外用火和野外用火，防止火灾发生，保证了人民群众的生命财产安全。坚持矛盾纠纷常态化排查，强化情报信息收集、分析研判，实行通报制度，及时掌握不稳定因素情况并报告镇主要领导和各班子成员，做到预知预警，防患于未然。实行领导干部定期接访、带头包案，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。2016年，无发生重大群体性事件，全镇信访稳定工作态势良好。

（五）坚持强化权力监督

定期维护大罗密镇微信公众号，不断完善板块设置，每天更新信息，及时向社会展示我镇工作动态。2016年度未收到依申请公开政府信息。重点加强村级民主监督工作，全镇6个村均成立了村务监督委员会，依法产生监委会成员，建立健全了有关成员职责及工作制度，为基层民主监督工作提供有力的组织保障。

二、存在问题

大罗密镇在推进法治政府建设方面，虽然取得了一定的成效，但依然存在一些问题：一是关于部分行政决策、重大项目的开展，我镇重大行政决策听证工作和实施后评估等配套制度有待完善；二是法制机构和法律顾问室不够健全，没有专职人员，而且具体业务操作缺少指引，业务实效有待提升。

三、下步计划

继续以推进法治政府建设为目标，认真做好规范性文件审查备案、行政复议、行政执法等工作，通过采取有效措施，为全面推进我镇依法行政，建设法治政府服务。一是积极配合有关机关开展行政执法检查工作，特别是涉及人民群众生民财产安全的安生生产检查。二是积极受理公民对涉嫌执法违法案件的投诉，开展行政执法的督察检查，做到有错必纠，树立政府法制的权威。三是加强行政执法证件的管理和执法人员综合素质的提高，确保执法人员持证上岗、持证执法和文明执法。