一、基本情况

上半年，我县地区生产总值实现21.3亿元，同比增长2.2%，三次产业呈现“两升一降“态势，第一产业增加值实现4.1亿元，同比增长7.5%，比一季度提高了2.2个百分点，第二产业增加值实现8.3亿元，同比下降5%，比一季度降低了15.5个百分点，第三产业增加值实现8.7亿元，同比增长7.7%，比一季度提高了9.7个百分点。

农业经济发展态势良好，农林牧渔业总产值实现7.2亿元，同比增长7.5%。其中，农、林、牧、渔、农林牧渔服务业产值分别实现9905万元、16558万元、36197万元、6839万元、2271万元，分别同比增长9.6%、1.6%、10.2%、7.4%、7.0%。

第三产业增速明显提高，增加值完成8.9亿元，同比增长7.7%，进度列9县（市）末位，增速列9县（市）7位，分别比上年同期和一季度提高了9.7和5.4个百分点。

工业经济有所放缓，规模以上工业增加值实现4.4亿元，同比增长6.8%，分别比上年同期和一季度降低了9.3和6.3个百分点。

全社会消费品零售总额实现16.1亿元，同比增长11%，比上年同期高了近1个百分点。

固定资产投资累计完成6.6亿元，同比下降17.1%，比上年同期高了40.1个百分点，虽然增速下降，5000万元以上项目完成额占全社会固定投资完成额的54.7%，比一季度提高了11个百分点。

地方公共财政预算收入合计16018万元，同比下降23.5%，税收收入8689万元，同比下降16.2%。

二、经济运行中存在问题剖析

上半年全县整体经济运行较平稳，主要经济指标完成进度较好，但增速明显放缓，增速在9县（市）排名靠后。地区生产总值进度列9县（市）第8，第二产业下降幅度较大（同比下降5%）导致地区生产总值同比增长2.2%，增速列9县（市）末位。

1、工业经济增速明显放缓。规模以上工业增加值进度列9县（市）第3，同比增长6.8%，增速列9县（市）末位，由连续多年两位数增长降为一位数增长，分别比上年同期和一季度降低了9.3和6.3个百分点。从行业上看，除农副产品加工业实现13.5%增长外，其他行业均出现不同幅度下降，相对其他行业农副产品加工业虽实现两位数增长，但比上年同期降低了5.8个百分点；风力发电业受并网限电影响，同比下降5.4%；木材加工业受市场因素影响，同比下降1.3%；受建筑市场整体，2户建筑材料加工企业停产，导致非金属矿物制品业同比下降31.5%。

2、建筑业市场严重萎缩。受基础设施建设和房地产业投资影响，建筑业增加值实现1.4亿元，同比下降39.4%，目前我县建筑业企业合同施工量明显减少，建筑业增加值占地区生产总值比重由上年的11%降至6%，影响地区生产总值降低了4.4个百分点。

3、全固定资产投资额增长乏力，全固定资产投资额进度列9县（市）第4位，同比下降17.1%，增速列9县（市）末位，连续两年呈大幅度下降，比上年同期减少了1.4亿元，在上年同期全社会固定资产投资累计完成8亿元中，哈佳铁路拌料站及制件项目完成4.5亿元（此项目为机遇性项目），占50%以上。目前我县新开工项目较少，续建项目较多，而且大项目多为续建项目。上半年一些较大的投资项目由于不具备必要的入库、入统条件，不能纳入上半年固定资产投资中（风力发电项目、皓月电子商务产业园项目），同时3户计划总投资3.6亿元房地产开发企业未在我县注册，导致已完成的2.4亿元投资额不能入统。

4、消费市场回升。全社会社会消费品零售总额进度列9县（市）第4位，虽实现11%增长，高于全年计划目标1个百分点，但增速列9县（市）第8位。限额以上消费品零售总额占全社会消费品零售总额的比重为16.8%，所占比重扔较低，拉动作用较小。

5、地方公共财政预算收入和税收收入进度分别列9县（市）第6和第4，但增速列9县（市）末位和第8。受营改增、方正林业局辖区税收划转等政策影响，同时哈佳铁路机遇性税源推迟入统、税收起征点的提高和总部经济（招商引税）的退出影响，我县上半年税收收入出现大幅度下降。

6、截至目前，我县没有新建入统规模以上工业企业、服务业企业。